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据新华社报道,古巴政府1月5日发表声明说,在美国强行控制委内瑞拉总统过程中有32名古巴人死亡。古巴国家主席迪亚斯-卡内尔宣布,为在委内瑞拉与美国的侵略对抗中英勇牺牲的32名古巴举行全国哀悼。
这一消息证实了委内瑞拉总统马杜罗核心保镖圈是古巴人的猜测。多年来,驻委内瑞拉的外国外交官透露,马杜罗的私人安保说着带有古巴口音的西班牙语。美国国务卿鲁比奥3日称,委内瑞拉的间谍机构“基本上都是古巴人”,马杜罗的安全部队也是如此。
中国社会科学院拉丁美洲研究所古巴研究中心秘书长韩晗告诉澎湃新闻():古巴与委内瑞拉建立了长期的政治、经济、军事、医疗乃至战略合作,两国领导人自查韦斯当政时期就关系密切。“(委内瑞拉前总统)查韦斯曾赴古巴治疗,马杜罗延续了对古能源和经济援助。古巴与委内瑞拉有劳务服务换援助的关系,而且古巴长期对委提供军事服务支持。”
古巴和委内瑞拉的伙伴关系源于古巴前领导人菲德尔·卡斯特罗和查韦斯的私交。两人不仅在政治上共同举起反美和左翼革命的大旗,在私人感情上也极其深厚,查韦斯常称卡斯特罗为“父亲”和“导师”,而卡斯特罗则赞誉查韦斯是“古巴人民最好的朋友”。
2001年,卡斯特罗受查韦斯邀请访问委内瑞拉,在加拉加斯庆祝了自己的75岁生日。查韦斯还带领数千人,唱起了生日歌。
2002年,委内瑞拉军方试图推翻查韦斯政府但失败,古巴随即派出数千名医务人员、体育教练、安全顾问和情报人员进入委内瑞拉。其中一些人员负责监督委内瑞拉军队,防止政变重演。
对委内瑞拉来说,古巴安全部队非常适合这项任务。20世纪60年代,该部队多次挫败了美国暗杀卡斯特罗的企图。20世纪80年代和90年代,古巴安全机构揭露了一系列针对该国政权的阴谋。
墨西哥前外长、纽约大学教授豪尔赫·卡斯塔涅达指出,古巴情报和安全人员不会被委内瑞拉人对政权的不满、经济危机影响,能够经受政治动荡。出于对古巴政府的考虑,古巴安全部队不会反抗马杜罗。
曾在拜登政府担任白宫西半球事务最高级别助理的胡安·S·冈萨雷斯表示,虽然古巴在委内瑞拉的角色常被夸大,但古巴人确实会为马杜罗提供建议,执行反情报行动。“所有军队成员和总统安保人员都经过精心挑选,像被鹰一样严密监视,甚至被封锁。”冈萨雷斯补充说,这让美国难以策反古巴军官。
不过,根据美国情报报告和《》的报道,马杜罗也并非完全信任古巴的安保人员。他经常更换手机和在加拉加斯的住所;把更多古巴情报部门官员纳入总统安全团队和军队,目标是防止内部出现潜在的背叛。
古巴为马杜罗提供服务的回报是,委内瑞拉每天对古巴供应大量石油。这对饱受制裁的古巴经济是一条关键的生命线。
在查韦斯和卡斯特罗去世后,两国“以石油换服务”的协议仍然有效。但特朗普第一任期内对委内瑞拉实施严厉制裁,拜登政府维持这些政策,阻碍了委内瑞拉分享石油资源的能力。
路透社报道称,根据委内瑞拉国家石油公司PDVSA的最新数据,委内瑞拉目前每天向古巴输送约27000桶石油,这仅仅是查韦斯执政时期古巴所能获得最高石油量的四分之一。
由于古巴靠近美国佛罗里达州南端的地理位置、其意识形态、1962年古巴导弹危机的历史影响,以及南佛罗里达庞大的古巴裔美国人群体的政治影响力,古巴长期以来在美国决策者心中具有重要地位。其中最具影响力的推手是古巴裔的鲁比奥。
1959年,鲁比奥的父母马里奥和奥里亚莱斯从古巴移民至佛罗里达州。鲁比奥随后在该州的共和党政治圈中崛起,并把自己塑造成卡斯特罗及其继任者的死敌。
曾在2011年至2014年担任鲁比奥幕僚长的共和党策略师塞萨尔·孔达说,“马可(鲁比奥的名字)父母的经历……深深地烙印在他的心中。”曾在奥巴马政府担任过美国总统国家安全事务副助理的本杰明·J·罗兹曾接触过鲁比奥,罗兹认为,迈阿密的反古巴政治塑造了鲁比奥,这是他身份的核心。
2019年初,还是参议员的鲁比奥在接受美国全国公共广播电台(NPR)采访时公开暗示,即便削弱古巴不是推动马杜罗下台的核心理由,这也是一个“受欢迎的副产品”。
一位经常参与讨论的前参议院助理透露,鲁比奥经常与同事、美国官员和外国外交官详细讨论马杜罗对古巴的支持。这名前助理说,鲁比奥“阐述了一个愿景”,即让委内瑞拉与古巴分离,将对古巴政府造成灾难性后果。
2019年4月,委内瑞拉发生针对马杜罗的政变,由于绝大多数军方高层仍效忠于马杜罗,政变在数日内宣告失败。美国政府官员称,部分原因是马杜罗从古巴获得了帮助。
前美国总统国家安全事务助理约翰·博尔顿和其他前官员称,当时古巴情报部门向马杜罗通报了这场阴谋,古巴在委内瑞拉的特工协助他粉碎了整个计划。一架古巴飞机还准备把马杜罗带往古巴首都哈瓦那。
据新华社报道,古巴时任外交部长布鲁诺·罗德里格斯否认向委内瑞拉派遣军队,指认这是美国政府“宣传”、为对委内瑞拉动武“作铺垫”。
近7年后,鲁比奥成为美国国务卿兼代理总统国家安全事务助理。《》报道称,鉴于鲁比奥精通西班牙语,熟悉马杜罗及委内瑞拉反对派,且十多年来“一直致力于推动委内瑞拉政权更迭”,他很可能已被选中担任最为棘手的职务,即委内瑞拉“总督”。
随着美国号称“接管”委内瑞拉,鲁比奥和特朗普先后出言威胁古巴。鲁比奥3日声称,“如果我是身在哈瓦那的古巴高官,我会感到担心”。他还说:“委内瑞拉人面临的最大问题之一是他们不得不宣布脱离古巴独立。”